{"id":61265,"date":"2023-03-23T09:06:46","date_gmt":"2023-03-23T07:06:46","guid":{"rendered":"https:\/\/israelmagazine.net\/?p=61265"},"modified":"2023-03-23T09:06:46","modified_gmt":"2023-03-23T07:06:46","slug":"reforme-judiciaire-la-mise-en-garde-de-leconomiste-de-kohelet","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/israelmagazine.net\/?p=61265","title":{"rendered":"R\u00e9forme judiciaire\u00a0: divergences de vue au sein de Kohelet ?"},"content":{"rendered":"

R\u00e9forme judiciaire : divergences de vue au sein de Kohelet ?<\/strong><\/h1>\n

Par Bertrand Ramas-Muhlbach<\/h2>\n

Le 8 mars 2023, Michael Sarel (responsable \u00e9conomiste du groupe de r\u00e9flexion\u00a0<\/strong>Kohelet Policy Forum) a critiqu\u00e9 le projet de\u00a0r\u00e9forme judiciaire\u00a0(\u00e0 l\u2019origine d\u2019une fronde g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e en Isra\u00ebl) : \u00ab la r\u00e9forme causera de\u00a0graves dommages \u00e0 la d\u00e9mocratie lib\u00e9rale, mais aussi \u00e0 l\u2019\u00e9conomie\u00a0<\/em>du pays \u00bb.\u00a0Il redoutait la volont\u00e9 d\u2019une partie des acteurs \u00e9conomiques isra\u00e9liens de quitter le pays. Or, son statut d\u2019\u00e9conomiste pouvait donner du poids \u00e0 la d\u00e9claration, d\u2019autant que Kohelet Policy Forum est l\u2019organisme \u00e0 l\u2019origine du projet de r\u00e9forme institutionnel du pays. Le Pr\u00e9sident de Kohelet, Moshe Koppel a, depuis, exprim\u00e9 la position inverse.<\/p>\n

Assurer l\\’ind\u00e9pendance de la Knesset<\/h2>\n

Rappelons que la r\u00e9forme judiciaire envisag\u00e9e en Isra\u00ebl r\u00e9sulte de la n\u00e9cessit\u00e9 de renforcer l\u2019ind\u00e9pendance du pouvoir l\u00e9gislatif \u00e0 l\u2019\u00e9gard du pouvoir judiciaire. En effet, dans l\u2019arr\u00eat Bank Mizrahi\u00a0de 1995, la Cour supr\u00eame a reconnu le statut constitutionnel des lois fondamentales isra\u00e9liennes (en l\u2019absence de Constitution) et s\u2019est arrog\u00e9 le droit de contr\u00f4ler la constitutionnalit\u00e9 des lois.<\/p>\n

Pour Moshe Koppel : \u00ab Le Forum Kohelet a eu une position claire depuis sa cr\u00e9ation par rapport \u00e0 la n\u00e9cessit\u00e9 d\\’\u00e9quilibrer l\\’activisme judiciaire et d\\’ancrer la supr\u00e9matie de la Knesset afin de garantir les droits politiques des citoyens d\\’Isra\u00ebl \u00bb. Il a alors d\u00e9fendu le projet dans ces termes : \u00ab La r\u00e9forme propos\u00e9e renforcera la d\u00e9mocratie isra\u00e9lienne et freinera une tendance inqui\u00e9tante \u00e0 l\\’\u00e9rosion de la capacit\u00e9 des citoyens \u00e0 influencer leur destin sans nuire au caract\u00e8re lib\u00e9ral de l\\’\u00c9tat \u00bb.<\/p>\n

Kohelet : une influence croissante sur les politiques de divers camps ?<\/h2>\n

Kohelet Policy Forum est un institut de recherche qui s\u2019est fix\u00e9 pour objectif d\u2019assurer \u00ab l\u2019avenir d\u2019Isra\u00ebl en tant qu\u2019\u00c9tat-nation du peuple juif, pour renforcer la d\u00e9mocratie repr\u00e9sentative, \u00e9tendre les libert\u00e9s individuelles et approfondir les principes du march\u00e9 libre \u00bb. Des milliardaires juifs am\u00e9ricains (de sensibilit\u00e9 sioniste-religieux et lib\u00e9ral, sur le plan \u00e9conomique) comme Arthur Danczyk ou encore Jeffrey Yass (bailleur de fonds du Parti r\u00e9publicain) ont contribu\u00e9 \u00e0 son financement. Le Forum consid\u00e8re que les m\u00e9canismes du socialisme, h\u00e9rit\u00e9s des premiers temps de l\u2019\u00c9tat d\u2019Isra\u00ebl, doivent disparaitre.<\/p>\n

\u00c0 cet \u00e9gard, le think-tank influence les politiques isra\u00e9liennes de diverses mani\u00e8res : Kohelet Policy Forum diffuse des mails aupr\u00e8s des minist\u00e8res, mais aussi des magistrats, voire publie des articles dans la presse. Les membres de la Knesset demandent d\u2019ailleurs r\u00e9guli\u00e8rement au forum de leur fournir des avis. Parmi les anciens d\u00e9put\u00e9s qui ont eu recours \u00e0 ses services, on peut citer Ayelet Shaked, Naftali Bennett, Amir Ohana voire encore Gideon Saar. Pour sa part, le Ministre Likoud de l\u2019\u00c9conomie, Nir Barkat (ancien maire de J\u00e9rusalem), s\u2019est dit extr\u00eamement satisfait du plan de Kohelet visant \u00e0 peupler les zones d\u00e9sertiques de Jud\u00e9e Samarie (sous contr\u00f4le isra\u00e9lien, en vertu des accords isra\u00e9lo-palestiniens de paix d\u2019Oslo) : il propose m\u00eame de le rebaptiser \u00ab Plan Barkat \u00bb.<\/p>\n

Rappeler l\\’histoire juive<\/h2>\n

Les liens entre les responsables politiques et les membres de Kohelet sont tr\u00e8s serr\u00e9s : la chef de la politique \u00e9ducative du forum, Avital Ben-Shlomo, est tr\u00e8s proche du ministre de l\\’Education Yoav Kisch. Ses pr\u00e9conisations ont ainsi permis d\u2019annuler la r\u00e9forme d\u2019Yifat Shasha Bitton, ministre sortante, qui avait supprim\u00e9 la plupart des \u00e9preuves du baccalaur\u00e9at et notamment l\u2019histoire, la Bible, la litt\u00e9rature et l\u2019\u00e9ducation civique.<\/p>\n

L\u2019influence de Kohelet n\u2019est en r\u00e9alit\u00e9 pas nouvelle : en 2019, le forum est parvenu \u00e0 lever 23 millions de shekels pour financer les salaires, la recherche, la production d\\’articles, de films d\u2019\u00e9v\u00e9nements et de conf\u00e9rences (130 personnes sont employ\u00e9es par l\\’institut). Pour autant, et au cours de ces derni\u00e8res ann\u00e9es, les Isra\u00e9liens n\u2019avaient pas connaissance de ce groupe de r\u00e9flexion qui agissait aupr\u00e8s des responsables politiques. D\u00e9sormais, ses interventions font l\u2019objet de communications plus r\u00e9guli\u00e8res : en 2022, le directeur ex\u00e9cutif du forum, Meir Rubin, a critiqu\u00e9 la mani\u00e8re dont l\u2019\u00c9tat d\u2019Isra\u00ebl d\u00e9pensait l\u2019argent du contribuable, estimant qu\u2019il s\u2019agissait de \u00ab gaspillage \u00bb\u00a0\u00a0(Yair Katz, pr\u00e9sident du Comit\u00e9 des travailleurs des industries a\u00e9rospatiales s\u2019\u00e9tait alors inqui\u00e9t\u00e9 de la vision ultra-lib\u00e9rale de Kohelet Policy Forum).<\/p>\n

Des think-tanks derri\u00e8re chaque coin de l\\’h\u00e9micycle ?<\/h2>\n

Notons que Kohelet Policy Forum n\u2019est pas le seul institut de recherche qui influence la Knesset\u00a0ou la vie publique\u00a0: il en est d\u2019autres comme\u00a0Israel Democracy Institute<\/a>\u00a0(IDI, dirig\u00e9 par Yohanan Plesner, ancien depute Kadima),\u00a0Molad<\/a>\u00a0(dont la sensibilit\u00e9 est de gauche),\u00a0Darkenu<\/a> qui dispose d\u2019un media, DemocraTV, voire encore l\\’antisioniste New Israel Fund<\/a>\u00a0(fond\u00e9 en 1979 et financ\u00e9 par des juifs am\u00e9ricains proches du Parti d\u00e9mocrate).<\/p>\n

Toujours est-il que les pr\u00e9conisations du forum sont loin de faire l\u2019unanimit\u00e9 aupr\u00e8s de la population isra\u00e9lienne\u00a0: le 9 mars 2023, des Isra\u00e9liens ont d\u2019ailleurs manifest\u00e9 devant le si\u00e8ge du Kohelet Policy Forum \u00e0 J\u00e9rusalem lors de la \u00ab Journ\u00e9e de la r\u00e9sistance \u00bb\u00a0: les manifestants y ont m\u00eame bloqu\u00e9 l\u2019entr\u00e9e.<\/p>\n

La fronde du High-Tech va t-elle tourner court ?<\/h2>\n

De m\u00eame, le projet de r\u00e9forme inqui\u00e8te le monde de la haute technologie. De nombreux acteurs \u00e9conomiques isra\u00e9liens ont m\u00eame incit\u00e9 au d\u00e9part des entreprises ou au transfert des fonds \u00e0 l\u2019\u00e9tranger\u00a0: le 25 janvier 2023, le gouverneur de la Banque d\\’Isra\u00ebl Amir Yaron a inform\u00e9 Netanyahu de ce que la r\u00e9forme judiciaire pourrait nuire \u00e0 l\\’\u00e9conomie du pays.\u00a0JP Morgan (leader mondial des services financiers dont le si\u00e8ge est en Isra\u00ebl) a indiqu\u00e9, le 3 f\u00e9vrier 2023, que la r\u00e9forme pourrait impacter la cote de cr\u00e9dit souveraine d\\’Isra\u00ebl.\u00a0M\u00eame conclusion pour Maxim Rybnikov, directeur de S&P Global Ratings.<\/p>\n

De m\u00eame, les dirigeants des grandes banques isra\u00e9liennes ont alert\u00e9 le Ministre des Finances\u00a0Betzalel Smotrich\u00a0d\u2019une augmentation consid\u00e9rable des demandes de transfert d\u2019argent des investisseurs vers des banques \u00e9trang\u00e8res.\u00a0Dans le journal financier\u00a0Calcalist<\/a>\u00a0, Adam Fisher (associ\u00e9 de la branche isra\u00e9lienne de la principale soci\u00e9t\u00e9 am\u00e9ricaine de capital-risque Bessemer) a rappel\u00e9 que depuis l\u2019ouverture de la branche isra\u00e9lienne, 1,5 milliard de dollars avaient \u00e9t\u00e9 investies dans 75 start-up isra\u00e9liennes mais que les investisseurs isra\u00e9liens pourraient prochainement quitter le pays.<\/p>\n

Clubs de d\u00e9sinvestisseurs ou le BDS new look<\/h2>\n

Yinon Costica, fondateur du fonds de capital-risque local Disruptive AL, Wiz, (valoris\u00e9 \u00e0 6 milliards de dollars), avait retir\u00e9 des dizaines de millions de dollars des banques isra\u00e9liennes pendant que Shaul Olmert, co-fondateur et PDG de Piggy, retirait 70 % des liquidit\u00e9s de l\\’entreprise.<\/p>\n

Pour sa part, Eynat Guez (PDG de Papaya Global qui est parvenu \u00e0 lever plus d\\’un demi-milliard de dollars aupr\u00e8s d\\’investisseurs \u00e9trangers) envisageait de quitter le pays tout comme Tom Livne, PDG de Verbit (2 milliards de dollars) qui ne craignait pas de le faire\u00a0(et d\u2019arr\u00eater d\u2019y payer ses imp\u00f4ts<\/a>). M\u00eame Ori Hadomi, PDG de l\u2019entreprise publique Arbe Robotics appelait tous les dirigeants \u00e0\u00a0transf\u00e9rer leur fonds \u00e0 l\\’\u00e9tranger<\/a>\u2026<\/p>\n

Les acteurs \u00e9conomiques se sont depuis ravis\u00e9s (notamment en raison de la faillite de la Silicon Vallee bank)\u00a0: sur recommandations du\u00a0Ministre des Finances Smotrich,\u00a0<\/a>les start-ups isra\u00e9liennes ont d\u00e9cid\u00e9 de rapatrier leurs fonds sur des comptes isra\u00e9liens. Le Gouvernement gagnerait n\u00e9anmoins \u00e0 apaiser les tensions dans le pays.<\/p>\n

La suite de l\u2019article se trouve dans le prochain num\u00e9ro d\u2019Isra\u00ebl Magazine<\/strong><\/p>\n

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